Формирование у населения уважения к закону, к государственной власти предполагает комплексную, слаженную работу всех институтов государства, где судебная власть, учитывая повышение доверия граждан к правосудию, имеет важнейшее значение. О повышении доверия к суду свидетельствует статистика, количество обращений в суды с каждым годом растет, в том числе и в нашей республике. В 2013 году Абаканским городским судом рассмотрено 7 547  гражданских дел и это на 583 дела или почти на 8% больше, чем в предыдущем году.    

Основную категорию гражданских дел традиционно составляют жилищные споры, дела о защите прав потребителей, споры, вытекающие из договоров займа и договоров кредитования (их рассмотрено 1227), значительную часть составляют также иски о взыскании страхового возмещения при дорожно-транспортных происшествиях, в Абаканских суд поступило за 2013 год 663 таких иска.

Споры, связанные с реализацией права на жилище остаются одними из самых сложных, как правило, это требования о признании права на приватизацию жилого помещения; на внеочередное предоставление жилого помещения определенным категориям граждан; споры, связанные с участием в долевом строительстве жилья.  Из 650  жилищных споров, рассмотренных Абаканским судом, удовлетворены требования по 466 искам, почти 72%.

В прошедшем году судом удовлетворено 23 иска, заявленных в интересах детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, о предоставлении им жилья по договорам специализированного найма жилого помещения.

В последние два-три года увеличилось и количество дел об оспаривании решений общих собраний собственников помещений многоквартирных домов, много обращений связано с необоснованным завышением управляющими компаниями тарифов на жилищно-коммунальные услуги, с некачественным и не в полном объеме предоставлении таких услуг. 

Нельзя не сказать о судебной защите трудовых прав работников: роль суда при разрешении трудовых споров заключается  в восстановлении нарушенных прав на труд и достойную его оплату, на безопасные условия труда, повышение социальной защиты работающих граждан.

Абаканским городским судом в 2013 году рассмотрено более 110 исков об оплате труда работников бюджетной сферы, прежде всего медицинских работников, работников школ и иных учебных заведений, заработная плата которым в нарушение норм действующего трудового законодательства начислялась и выплачивалась в размере менее минимального размера оплаты труда.  Правовая позиция суда по таким спорам однозначна: работнику, работающему в особых климатических условиях гарантирована выплата не только минимального размера оплаты труда, но и повышенный размер оплаты труда. Повышенный размер оплаты труда обеспечивается выплатой заработной платы не менее минимального размера оплаты труда с последующим начислением на нее районного коэффициента и надбавки за стаж работы в Республике Хакасия. 

Немалый объем в работе Абаканского городского суда  составили дела, связанные с реализацией права на пенсионное обеспечение, которых рассмотрено более 200; на получение страховых выплат при возмещении вреда здоровью; дела по искам, заявленным в интересах инвалидов, нуждающихся в технических средствах и услугах, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий. 

За прошедший год судьями Абаканского городского суда  разрешено 118 споров, вытекающих из брачно-семейных отношений.  Дела о лишении родительских прав, споры, связанные с воспитанием детей (об определении места жительства ребенка, порядка общения с ребенком при раздельном проживании родителей) остаются одними из самых непростых, поскольку касаются детей, чьи интересы при рассмотрении таких дел должны быть учтены в первую очередь. 

По-прежнему поступает много исков о защите прав потребителей, и традиционно примерно в 85 % случаев требования заявителей по таким искам удовлетворяются. Чаще всего обращения в суд вызваны продажей товаров ненадлежащего качества либо оказанием некачественных услуг, однако имеют место и факты необоснованных обращений, когда гражданином преследуется лишь цель получить компенсационные и штрафные выплаты, предусмотренные Законом, при отсутствии действительного нарушения прав потребителя. 

Большую социальную значимость имеют дела, возникающие из публично-правовых отношений, среди которых 229 составили жалобы на неправомерные действия должностных лиц, органов государственной власти и местного самоуправления. Действующее законодательство предоставляет гражданину возможность защитить свои права в споре с властью в открытой и понятной процедуре, предусмотрев специальные положения в процессуальном законе, в частности, перераспределив бремя доказывания. Предоставить доказательства законности своих решений, действий (бездействия) должен именно орган, должностное лицо, чьи действия либо решения обжалуются. Стоит заметить, что в прошедшем году решения должностных лиц, государственных и муниципальных органов признавались неправомерными при разрешении каждого третьего обращения. 

В 2013 году увеличилось число лиц, привлеченных к уголовной ответственности. Судом рассмотрено 954 уголовных дела в отношении 1082 лиц. Это на 17 % больше, чем в 2012 году. Осуждены к различным видам наказания 905 человек, в отношении 5 вынесены оправдательные приговоры. Прекращены дела в отношении 163 подсудимых, в том числе по реабилитирующим основаниям в отношении 2 лиц, к 7 лицам судом применены принудительные меры медицинского характера.

            В структуре судимости примерно 1/3 граждан, которым был вынесен обвинительный приговор, были осуждены за преступления против собственности (343). В основе этих преступлений, как правило, социальные причины. При этом большая часть из осужденных за хищения (кражи, грабежи) граждане трудоспособного возраста, которые в период совершения преступления нигде не работали.

            В 2013 году увеличилось число осужденных за убийства – с 12 до 14 лиц.

            За незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ Абаканским городским судом осуждены 300 лиц. Как правило, судьями Абаканского городского суда на лиц, состоящих на учете у врача-нарколога, осужденных за преступления, предусмотренные ст. 228 УК РФ, при назначении наказания в виде лишения свободы с применением положений ст. 73 УК РФ возлагаются обязанности, связанные с посещением врача-нарколога, прохождением курса лечения от наркомании, при необходимости с предоставлением соответствующих справок от врача-нарколога. Целью возложения таких обязанностей является исправление осужденного, а также предупреждение совершения новых преступлений.

            Самым распространенным преступлением в категории коррупционной направленности является взяточничество – за него осуждены 9 лиц, что несколько больше, чем в 2012 году. За  преступления в сфере экономической деятельности судом осуждено 6 человек.        

В 2013 существенно снизилось число осужденных несовершеннолетних – 34, что с учетом статистических данных за последние годы, безусловно, свидетельствует о положительной тенденции.

            Из общего числа несовершеннолетних осужденных 6 человек приговорены к лишению свободы на определенный срок, к 1 лицу применено наказания в виде обязательных работ. Штраф, как мера наказания, назначен 3 несовершеннолетним, условное осуждение к лишению свободы применено к 13 несовершеннолетним лицам, 9 лиц осуждены условно к иным мерам наказания.

            10 несовершеннолетних осужденных нигде не работали и не учились, 7 несовершеннолетних осужденных совершили преступления в состоянии алкогольного опьянения, и что самое настораживающее, 9 несовершеннолетних лиц совершили преступления, имея неснятые и непогашенные судимости.

Практика назначения наказания является предметом постоянного внимания, в том числе, и вышестоящих судебных инстанций. Чаще стали применяться такие виды наказания как исправительные, обязательные работы, ограничения свободы. Например, к последнему виду наказания были приговорены в 2013 году 14 лиц, тогда как в предыдущем году только 4.

Наказание в виде лишения свободы назначено в прошедшем году 343 лицам.

            Штраф, как основное наказание был назначен 113 лицам на общую сумму около полутора миллионов рублей. Добровольно исполнено судебных решений на сумму 158500 рублей, принудительно – на сумму 1256000 рублей.

            Абаканским городским судом в прошедшем году рассмотрено огромное количество дел об административных правонарушениях: 1700, на 496 больше, чем в 2012 году. Причем это 48 % всех дел об административных правонарушениях, рассмотренных судами республики.

Приведенные данные о работе Абаканского городского суда  подтверждают, что служебная нагрузка на судей является очень высокой, год от года только возрастая. Судья Абаканского горсуда в среднем рассматривает 55 дел в месяц.  На снижение числа рассматриваемых  уголовных дел и дел об административных правонарушениях может повлиять лишь снижение уровня преступности и правонарушений. Но вот сокращению количества рассматриваемых судом гражданских дел способствовало бы более широкое использование процедур досудебного урегулирования споров с участием посредников, так называемой медиации. К сожалению, преимущества названной процедуры, успешно реализуемой в европейской практике, у нас пока не прижились.  

Председатель Абаканского городского суда                                               Н.Н. Сунчугашева